​商业特许经营备案办理指南

商业特许经营作为一种特殊的商业模式，在我们日常生活中较为常见，尤其是在餐饮行业、零售行业等。根据国务院《商业特许经营管理条例》和商务部《商业特许经营备案管理办法》规定，企业从事特许经营活动应当向商务主管部门备案。今天众森企服小编来给大家聊一聊“什么是商业特许经营备案，怎么办理商业特许经营备案？”

一、什么是商业特许经营备案？

根据《商业特许经营管理条例》第三条：商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。只要通过以上方式进行招商合作的都需要备案。

二、为什么要求特许经营企业进行备案？

首先为了防止商业特许经营欺诈，商业特许经营模式是经营资源等无形资产的交易，加盟商将加盟费交付特许人，特许人给予加盟商特许经营权。这一交易过程中的标的物都是虚的，甚至是模糊的，模糊就容易造假，就会有欺诈。所以，必须要求特许人具备特许经营条件。国家了解特许人具不具备相关条件的方式就是要求从事特许经营活动的特许人及时备案。

其次商业特许经营模式契合市场要求，需要监管保护。商业特许经营模式将无形的资产体现出应有的价值；让多年苦心经营的品牌得以在市场中以可量化的金钱实现投资回报；让初次创业的商家找到自己的梦想；是一种值得推广的商业模式。国家希望这种模式能长期在市场中发挥正向作用，所以，要看住他、规范他、监管他。合理合法合规。

最后根据《商业特许经营管理条例》规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。未及时备案的企业会受到主管机关的行政处罚。另外，特许经营合同未在主管部门进行备案，会降低企业的公信力，误导投资者做出错误的投资决定，最终影响特许经营市场的健康发展，所以及时备案非常重要。

三、为什么要申请商业特许经营备案？

很多企业以为自己与加盟商之间订立完加盟合同后就万事大吉了，自己订立的合同为什么需要到主管部门去备案呢？

1️⃣政策使然：国家为了规范加盟行业，在2007年颁布了有关加盟的《商业特许经营管理条例》等系列法规。国家规定，所有从事加盟的企业都必须在商务部备案取得特许经营资格后才能从事特许加盟的经营活动，否则，企业的加盟经营活动是违法的，将会面临着国家行政部门的罚款或被要求退还相关加盟费。

《商业特许经营管理条例》第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
《商业特许经营管理条例》第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

2️⃣招商加盟：加盟连锁经营模式在国内得到了迅猛发展，然而，加盟项目诈骗的新闻屡见报端，骗人招数繁多，令人防不胜防。所以现在考察一个项目的靠不靠谱，就从三个方面考察：

（1）看有没有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源；
（2）有无商务部的备案；
（3）查公司所在地的工商信息。

商业特许经营许可备案是体现出一个连锁加盟企业是否正规合法经营及拥有成熟的经营模式的重要条件。企业成功备案后，企业的名称和品牌会在商务部网站进行公示，有利于企业宣传；在招商过程中更容易取得意向加盟商的信任，比竞争对手更具优势。

3️⃣企业自身的权益保护：在商务部进行了商业特许经营备案后，就只有备案企业有权对外从事特许经营活动，更大程度的加强了对公司知识产权以及经营模式、特许经营体系的保护。也使得企业对加盟商的约束和管理有更加可靠地法律依据。

连锁企业不备案，难以取得意向加盟商的信任；若被竞争对手或加盟商投诉，则将面临商务部门高达10万的罚款；当加盟商与其发生纠纷时，还可能面临退还加盟费的风险。

四、那么申请特许经营备案需要什么条件呢？

• 拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。

• 从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

• 从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

何为直营店？

直营店是指由特许人拥有的店铺包括全资拥有和控股拥有，且直营店与特许人应属同一品牌、同一业务性质。在实践中表现为分公司、子公司（控股）、店中店等多种形式。

五、商业特许经营备案申请所需要的材料有哪些？

根据《商业特许经营管理条例》第八条 特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：

营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；
特许经营合同样本；
特许经营操作手册；
市场计划书；
表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；
国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。

六、怎么办理商业特许经营备案？

商业特许经营备案办理需要“两店一年”证明材料、合法合规的特许经营合同、特许经营资源证明等，并且上述材料还需要符合主管部门要求的特定形式，一般需要通过初审、复审后才能在商务部网站公示，获准备案。

若非专业人员，备案的流程不熟悉及材料通常很难符合主管部门要求，备案成功的难度极大，建议特许经营者委托专业代理人办理备案，能够很大提高办理的效率和成功率，从而从政策和法律层面解决企业招商的难题。

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